稀土六大集團整合爭議
2015年初，工信部相關(guān)人員表示，今年年底前，六大稀土集團要整合全國所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè)，實現(xiàn)以資產(chǎn)為紐帶的實質(zhì)性重組，稀土生產(chǎn)總量控制計劃都將集中下達(dá)給六大集團再分配。
稀土大集團戰(zhàn)略幾經(jīng)調(diào)整，從剛開始北方、南方各成立一家，到后來提出的兩到三家，再增加到五家，最后“5+1”方案落定，即整合主體包括北方的包鋼稀土一家，南方的五礦、中鋁、贛州稀土、廣晟有色和廈門鎢業(yè)五家。
“5+1”方案確定后，六家集團先后形成各自的重組方案并通過批復(fù)。至今已經(jīng)形成中國五礦、中國鋁業(yè)（601600）、中國北方稀土（600111）、廈門鎢業(yè)、廣東稀土、中國南方稀土六大集團。其中廣東稀土為廣晟有色的全資子公司。
今年1月，“內(nèi)蒙古包鋼稀土（集團）高科技股份有限公司”變更為“中國北方稀土（集團）高科技股份有限公司”。包鋼稀土此前表示，將通過控（參）股或股權(quán)置換等方式，分期分批開展對內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土企業(yè)、甘肅稀土以及其他區(qū)外企業(yè)的整合重組。
其他南方較大的相關(guān)企業(yè)，也在幾年前就開始“跑馬圈地”，希望在這一輪行業(yè)整合中占據(jù)一席之地。
值得一提的是，今年3月，贛州稀土集團有限公司、江西銅業(yè)集團公司和江西稀有金屬鎢業(yè)控股集團有限公司又發(fā)起成立了中國南方稀土集團有限公司。據(jù)了解，贛州市在2013年3月成立了集開采、冶煉分離、加工、貿(mào)易、研發(fā)于一體的贛州稀土集團有限公司，成為南方稀土龍頭企業(yè)和第一大資源平臺，也是目前贛州稀土唯一采礦權(quán)人。而南方稀土的成立，意味著一個更大平臺的建立。
此外，同樣具備實力但未進入六大集團名單的還有中色股份，它旗下的中色南方稀土（新豐）有限公司與廣東當(dāng)?shù)卣辖讼⊥恋V業(yè)公司，其南方離子型稀土分離能力不可小覷。此外，中色股份又在2011年與宜興新威集團（香港上市公司“中國稀土”，00769）共同成立中色稀土有限公司，后者旗下的宜興新威利成稀土有限公司，同樣是中國最大的稀土分離企業(yè)之一。
而面對政府提出的今年內(nèi)六大集團要整合所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè)的要求，知名“稀土富豪”、宜興新威集團董事長蔣泉龍對時代周報記者表示，新威集團的前景會怎樣不好說。去年曾有傳言稱中色股份會被廣東稀土整合，中色股份當(dāng)時未否定也未承認(rèn)。
外界可以從工信部今年4月公布的“2015年第一批稀土生產(chǎn)計劃”中一窺如今的稀土行業(yè)格局：六大稀土集團獲得了94%的指標(biāo)，包括礦產(chǎn)品49712噸、冶煉分離產(chǎn)品46690噸。其中，北方稀土分別獲得29750噸和25960噸，南方稀土分別獲得11200噸和4757噸。
然而，行業(yè)整合對企業(yè)的實質(zhì)意義有多大？此間也有質(zhì)疑的聲音，比如有業(yè)內(nèi)人士向時代周報記者抱怨，整合“不是市場的需要”，到頭來“就只是一個概念”。事實上，政府官員也有這樣的擔(dān)心，工信部原材料工業(yè)司巡視員、國家稀土辦主任賈銀松曾表示，“組建稀土集團既不能搞拉幫派，也不能搞形同虛設(shè)的殼公司，要組建符合現(xiàn)代企業(yè)制度的大型稀土企業(yè)集團”。
