陽泉出臺規(guī)范高鋁粘土燒結產業(yè)發(fā)展指導意見書
近日，陽泉市出臺《關于進一步規(guī)范高鋁（耐火）粘土燒結產業(yè)發(fā)展的指導意見》。
《意見》旨在加快轉變工業(yè)發(fā)展方式，嚴格控制高鋁粘土燒結總量，依法打擊非法、違法行為，大力推進節(jié)能減排，促進全市高鋁粘土燒結產業(yè)的結構調整和產業(yè)升級，提高產業(yè)集中度和市場競爭力，提升產品質量、檔次、效益，引導陽泉市鋁土礦實現(xiàn)就地轉化、集聚發(fā)展，實現(xiàn)高鋁粘土燒結產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
《意見》對工藝裝備標準、生產規(guī)模、節(jié)能環(huán)保標準、產品質量等進行明確。在規(guī)范產業(yè)發(fā)展方面，要加強行業(yè)管理，加快集聚區(qū)建設，合理規(guī)劃集聚區(qū)，配套完善水、電、氣、路等基礎設施，破解土地、能源、人力、環(huán)境等要素約束，促進產業(yè)集聚、要素集約、生產集效。全市規(guī)劃建設6至9個高鋁粘土燒結產業(yè)集聚區(qū)，其中：平定縣、盂縣、郊區(qū)各規(guī)劃建設2至3個集聚區(qū)。新建高鋁粘土燒結項目必須到集聚區(qū)建設，集聚區(qū)外的現(xiàn)有企業(yè)結合改造，在2016年6月底前完成搬遷。要促進規(guī)模發(fā)展，在等量、減量置換的前提下，鼓勵有合法手續(xù)并符合產業(yè)政策的企業(yè)兼并、收購、聯(lián)合現(xiàn)有企業(yè)組建集團公司，帶動高鋁粘土燒結產業(yè)的規(guī)模發(fā)展；積極推進具備條件的高鋁粘土開采企業(yè)、高鋁粘土熟料企業(yè)、耐火材料制品企業(yè)組建產業(yè)鏈條一體化的大企業(yè)、大集團；引導企業(yè)在關停非法項目的基礎上，聯(lián)合投資、引進外資新建符合要求的高鋁粘土燒結企業(yè)。
在保障措施方面，對符合規(guī)定的企業(yè)新建項目，由相關部門按照規(guī)定給予備案；進入集聚區(qū)的高鋁粘土燒結企業(yè)，享受我市工業(yè)園區(qū)相關優(yōu)惠政策；各級財政安排專項資金，對集聚區(qū)基礎設施建設、耐火粘土熟料燒結企業(yè)淘汰落后產能等給予以獎代補，積極為企業(yè)項目爭取國家、省各類專項扶持資金；凡符合規(guī)定的企業(yè)，享受《陽泉市扶持中小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》規(guī)定的各項優(yōu)惠政策；按市政府《金融支持實體經濟發(fā)展若干意見》、《強化政銀企業(yè)合作十項措施》等一系列政策，加大金融支撐力度，積極組織企業(yè)與銀行進行對接，幫助解決資金需求；對企業(yè)新增建設用地，在用地計劃指標、周轉計劃方面予以傾斜；稅務部門指導企業(yè)用好、用活、用足現(xiàn)有政策，確保現(xiàn)有各項稅收優(yōu)惠政策全面落實到位。
此外，各職能部門要明確職責，齊心協(xié)力，統(tǒng)籌推進，落實各項優(yōu)惠政策，為高鋁粘土燒結產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。同時提高辦事效率，為高鋁粘土燒結企業(yè)和項目嚴格按照有關規(guī)定辦理工商、立項、規(guī)劃、土地、安全、能評、環(huán)評、職業(yè)衛(wèi)生等相關手續(xù)，積極服務，開辟綠色通道，加快各類審批手續(xù)辦理進度，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
